爱游戏app下载 - 网站入口—养犬、交通、旅游三个民生领域服务治理提升行动“亮结果”

本文摘要：12月17日，市政府新闻办召开2020年10个民生领域治理服务提升行动推进事情情况第三场新闻公布会，先容养犬治理、交通秩序治理、旅游治理服务提升行动推进情况，市公安局党委委员、副局长王广键；市交通运输局党组成员袁海波；市文化和旅游局党组成员、副局长，市文化市场综合执法局局长韩大钧出席公布会并回覆记者提问。养犬治理和交通秩序治理服务提升行动根据2020年10个民生领域治理服务提升行动方案，市公安局牵头卖力养犬治理服务和部门交通秩序治理服务提升行动。

12月17日，市政府新闻办召开2020年10个民生领域治理服务提升行动推进事情情况第三场新闻公布会，先容养犬治理、交通秩序治理、旅游治理服务提升行动推进情况，市公安局党委委员、副局长王广键；市交通运输局党组成员袁海波；市文化和旅游局党组成员、副局长，市文化市场综合执法局局长韩大钧出席公布会并回覆记者提问。养犬治理和交通秩序治理服务提升行动根据2020年10个民生领域治理服务提升行动方案，市公安局牵头卖力养犬治理服务和部门交通秩序治理服务提升行动。养犬治理服务提升行动01 全面开展宣传发动事情，争取宽大市民的明白和支持一是深入街道、社区和公开场合广泛开展宣传发动事情。联合“百万警进千万家”，组织警力深入社区，向养犬市民普及养犬治理划定。

共张贴、发放各种宣传质料49万余份。二是会同街道、社区开展“依法科学文明养犬大讨论”运动。努力引导下层治理主体发挥作用，提高养犬治理多元共治、群治自治水平。

三是借助媒体气力举行宣传。与“我爱青岛，我有不满，我要说话”等栏目互助，与社会各界配合破解养犬治理难题；与青岛市敬服动物协会团结举行“科学文明养犬，做卖力任宠物主人”系列宣传运动。02 进一步加大执法力度，落实主体责任公安、都会治理、农业农村、市场羁系部门严格落实“首接卖力制”，处置后3日内予以回复，对查处的违法养犬行为定期复查。对广场、学校和小区等区域举行团结巡查，对反映强烈的流离犬、禁养犬、犬只谋划问题和违法养犬、遛犬行为举行了重点整治。

行动开展以来，全市各部门共受理举报3400余起，开展执法巡查6300余次。公安部门查处和劝阻犬吠扰民、饲养烈性犬行为500余起，行政处罚130余起。

都会治理部门劝阻、制止各种违规遛犬等问题2160余起，查处不文明养犬违法行为30余起，罚款7100元。农业农村部门对2100余只犬免疫情况举行检查，下达责令整改通知书4份。03 做好流离犬只收留处置事情都会治理部门建设了多方到场的联念头制，在发现流离犬后，立刻通过指挥中心通知就近气力第一时间举行处置惩罚，确保流离犬“随出随捕”，捕捉流离犬2500余只。公安、农业农村部门指导收养基地开展犬只免疫等事情，制定基地防疫事情方案，定期摆设畜牧专家到基地指导开展犬只狂犬病免疫注射事情，保证了基地犬只收留事情有序开展。

交通秩序治理服务提升行动01 优化市区门路交通信号配时公安交警部门联合智能交通系统建设，制定了《市区交通信号控制优化事情方案》，建设并完善了交通信号灯动态优化机制，设计了以“界限缓进快出、内部过境快行、单点疏通提效、外部绿波疏散”为主要内容的青岛市智能交通信号控制计谋，形成了笼罩市区800余处路口交通信号配时方案体系和单点感应、线路协调、瓶颈控制等14种控制方法，对58条主干道实施了“绿波带”协调控制，对36个易拥堵路口举行溢出控制，全年共优化信号方案1.6万余次，全面推动都会交通流通水平迈上新台阶。02 交通信号、单行线设置、停车泊位施划等问题定期梳理优化一是建设了“1+5+N”交通组织优化事情机制，凭据政务热线以及市民来电来信反映的情况，协调运用交警及住建、发改、交通、计划等部门气力，研究拥堵原因，提出解决方案，协力推动实施。二是与市住建部门专门建设了门路微改工程事情机制，定期会商确定微改路口规模，纳入下一年度微改计划。

今年来共制定实施了福州北路敦化路等路口交通组织优化方案126个，实施“微循环”方案12个；对宁夏路燕儿岛路、合肥路劲松五路、合肥路黑龙江路、辽阳西路劲松四路、海尔路立交桥下5处路口实施“微革新”，年内全部完成。03 着力解决医院、学校周边拥堵，以及学校、住民小区周边停车难问题一是根据“一院一策”、“一路一策”的事情思路，从院内外两条渠道入手划分举行综合治理。

制定了重点医院周边门路交通组织优化方案，接纳门路革新、路口渠化等措施，对院内的行车线路及收支口设置提出意见和建议，淘汰内外交通冲突。二是做好医院、学校以及住民小区等重点区域消息态交通秩序整治，进一步摸排交通堵点、乱点和宁静隐患点，逐一分析现状、剖析问题，制定重点区域整治方案，全力保障重点区域门路交通宁静流通。三是连续完善“情指勤督服”现代警务机制，严格落实“网格化”勤务，精致化治理能力有效提升。

先后对青医附院、市妇儿医院等重点区域开展了专项整治事情；先后在观海一路、合川路等21条门路上新增施划门路停车泊位750个,同时凭据交通流量情况适时调整取消停车泊位120个，着力解决重点区域行车难、停车难的问题。04 解决“僵尸车”恒久占用停车资源问题管理情况公安交警部门努力会同街道办、城管等部门开展团结执法，连续在全市门路上开展集中清理“僵尸车”专项行动。

停止现在，清理门路上“僵尸车”140余辆，城区内门路上的“僵尸车”获得有效清理。交警部门会将在巡逻中发现的都会门路以外的“僵尸车”，实时将车辆信息通报辖区街道服务处、城管等部门，协助做好“僵尸车”的清理处置事情。

05 非法改装、拼装交通工具违法行为整治事情管理情况今年，市公安局、市工业和信息化局、市交通运输局、市市场监视治理局、市商务局团结印发了《关于查处非法改装、拼装交通工具违法行为事情方案》，对非法改装车辆开展团结执法，对于查处的非法改装、拼装的灵活车，依法处置。对非法改装的车辆责令恢回复状，对拼装的灵活车予以收缴，到达报废尺度的强制报废。

对非法改装货车实行溯源治理，落实车辆非法改装、拼装源头企业、销售企业及车辆所属企业信息，由各部门依法划分处罚。停止现在，共查处拼装车、改装车交通违法行为5200余起。

06 增强新建学校、医院等公共设施及住宅配建停车位计划治理市自然资源和计划部门在原有尺度的基础上，针对差别新建项目停车位配建指标举行优化、完善和提升。一是针对新建项目的详细情况，对存在停车设施缺失、公共交通未便捷等情况的学校、医院等公共设施、住宅小区，适度上浮配建停车泊位数量。二是在计划审批服务事情中，严格落实停车位配建指标，对交通拥堵、停车难题区域的项目增强交通影响评价和专题论证事情，努力配合推进公共停车场建设。根据责任分工，认真做好配套政策制定和审批服务等相关事情。

下一步，公安机关及各责任单元，将继续统一思想，密切配合，进一步细化、量化事情措施，确保各项措施落地、落实。进一步加大宣传力度，营造服务提升行动良好社会气氛，听取市民意见和建议，发动社会各界和市民群众广泛到场，形玉成社会共治共享的良好气氛。

公共交通治理服务提升行动为贯彻省委“重点事情攻坚年”部署要求，落实市委、市政府重点事情，进一步推动都会治理体系和治理能力现代化，联合“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题运动，以及2020年10个民生领域治理服务提升行动，解决群众体贴的公共交通出行热点难点问题，更好的满足市民优美出行需要，进一步提高市民出行幸福感和满足度，市交通运输局制定了《2020年公共交通治理服务提升行动方案》，包罗建设都会公共交通民众意见征集机制、增强出租车和网约车治理、推进市区公交场站计划建设3项事情。01 建设都会公共交通民众意见征集机制为提高我市都会公共交通治理和服务水平，本着越发注重保障和改善民生的原则，体现“公然办交通”理念，建设并完善民众到场、社会评价、行业监视和政府决议机制，进一步推进都会公共交通行业民主治理，经社会公然招募，通过优先录取和摇号录取方式发生委员20名，组建完成我市首届都会公共交通搭客委员会。此次入选的搭客委员会委员包罗交通计划和治理专业人士、社区治理事情者、媒体记者、公共交通喜好者、公交行业从业者等各界人士。

2020年12月2日上午，我市首届都会公共交通搭客委员会建立大会在市交通运输局召开，集会选举发生本届搭客委员会秘书长及副秘书长人选，讨论通过事情章程。下一步，搭客委员会将对公交线网优化调整以及都会公共交通行业政策研究、服务调整等重大事项开展专项调研，到场都会公共交通运营服务监视，提升市民公共交通出行满足度。02 增强出租车、网约车治理为推进我市出租汽车行业革新，凭据事情需要，我市建立由分管市长任组长、分管副秘书长任副组长的青岛市深化出租汽车行业革新事情向导小组。

向导小组办公室设在市交通运输局，定期召开事情集会专题研究出租汽车行业有关事情，协调整决有关矛盾和问题。向导小组各成员单元进一步发挥各自职能作用，聚力攻坚，密切相同协作，强化协同羁系，维护好出租汽车行业和社会稳定大局。一是推动出租行业法制化历程。

已完成《青岛市出租汽车客运治理条例》修订稿，市人大正在按法式审议。公布实施《青岛市网络预约出租汽车车辆详细尺度和营运要求》，规范网约车市场准入。

制定了巡游出租车质量信誉考核措施，对企业、车辆、驾驶员实施考核，推动行业诚信体系建设。二是继续提升行业服务水平。

继续开展出租行业服务品质提升行动，督导企业落实主体责任，强化车容车貌自检、文明宣传，持之以恒地推动巡游出租汽车行业宁静、稳定、规范、优质生长。努力回应各界意见建议，开展政策解释宣贯事情，认真管理政务热线、政府信箱等来件，流通交流相同渠道。三是推动信息化建设事情。

开展巡游出租车羁系平台开发建设事情，搭建新的全方位视频监控指挥系统，联合新技术应用扩展富厚系统羁系、服务等功效。公布新的车载专用设备尺度，现在已完成项目招标，启动车载智能终端采购安装事情，更换最新型车载智能终端，具备人脸识别、行为智能分析等功效，进一步强化智能化羁系水平。

四是连续保持执法力度不减。严格根据“双随机一公然”等方式实施行业羁系，发现问题要求实时整改。会同相关部门适时开展团结羁系行动，对违法网约车平台公司举行约谈、检查等，连续推动网约车合规化历程。

增强路面动态和重点交通枢纽的监视检查力度，依法查处各种违法违规行为，按要求公示曝光处罚效果，形成执法震慑。2020年以来，共出动执法人员29638人次，查处黑出租242辆、不合规网约车1867辆、正规出租车和网约车违章行为662起。03 推进市区公交场站计划建设事情市政府高度重视公交场站建设，2020年7月召开专题集会研究部署市区公交场站建设事情，要求各相关单元要高度重视，努力整合现有资源，探索建设多渠道筹资机制，借助公交企业重组整合契机，通过市场化手段推进公交场站建设。市交通运输局凭据市政府事情部署，加速推进公交场站建设，推动公交基础设施纳入旧城革新和新城建设并同步实施。

近年来，已建成桑梓路、云岭路、火炬路、河东路、紫荆阁、祥源路等公交场站，正在推进麦芽厂、沧安路、山东头、国金中心等公交场站建设。2021年将凭据公交场站计划调整情况继续推进公交场站建设事情。

下一步，市交通运输局将会同有关区市及市直部门配合努力，加速公交场站用地落实，加大项目资金、土地等方面的投入，接纳市财力投资、片区开发配建、地块综合开发等多种模式举行推进，不停完善公共交通基础配套设施。同步优化线网结构，提高公交线网笼罩率，为市民提供利便快捷的公共交通服务。旅游治理服务提升行动为贯彻省委“重点事情攻坚年”部署要求，落实市委、市政府重点事情，凭据市政府办公厅《关于印发2020年10个民生领域治理服务提升行动方案的通知》要求，进一步规范旅游市场谋划秩序，着力解决游客和社会舆论关注的旅游市场存在的难点、热点问题，市文化和旅游局团结市市场羁系局、市公安局、市商务局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市都会治理局、各区、市政府，制定了《2020年旅游治理服务提升行动事情方案》，明确2020年集中开展四大行动：一是建设完善“海滨一日游”“崂山一日游”违法行为快速查处事情机制；二是建设完善民宿、日租房治理规范；三是建设完善旅游信息咨询中心建设治理方案；四是建设完善“游艇旅行”等违法行为快速查处事情机制。

现在，专项事情机制已全部建设。01 建设完善“海滨一日游”“崂山一日游”违法行为快速查处事情机制一是加大检查力度。7月，市旅游事情向导小组办公室印发了《2020年旅游市场团结执法事情机制事情方案》，8月正式建立了旅游团结执法办公室，累计开展团结执法50余次，发现违规线索10余条，对2家旅行社举行了立案观察。在检查中，突出新业广场、八大峡码头等重点区域和节沐日等重点时段，提升了团结执法效率。

在检查中，增强区市联动，通过实践提升市、区两级执法部门之间的配合水平，提高区市执法部门在旅游领域的执法能力。联合投诉、市场检查、舆情等情况，研究制定了《关于委托第三方开展随旅游团队暗访运动的方案》，通过暗访运动，进一步掌握了团队运作的全历程，优化了委托第三方暗访的相关制度。二是加大案件查处力度。

针对使用不及格供应商、随意改变行程、降低服务尺度等旅游市场顽疾，对青岛远象国际旅行社有限公司、青岛奥海旅行社有限公司等7家旅行社举行立案查处，对小我私家非法从事旅游业务等6起案件举行全面观察。案件查处数量、观察数量均为5年来最多。突出沿海一线及火车站周边旅游秩序整治，全力攻击沿街拉客、社会宾馆开设“一日游”收客点和用车不规范等问题，现场取缔多处收客摊点。

突出整治低价游市场，针对市场上“9.9元游威海蓬莱”、“29.9元超值济泰”等“不合理低价游”问题，约谈了青岛景程、山东华泰假期等旅行社，彻底攻击了“不合理低价游”产物，对2家从事“一日游”业务的旅行社举行了立案观察。三是增强投诉处置惩罚。停止11月底，共受理旅游投诉近4000件（其中涉疫退团退费投诉2500余件），所有投诉均能在2个事情日内交于相关区市、部门处置惩罚，确保定期办结，共计为游客挽回损失450余万元。在投诉处置惩罚历程中针对旅游企业包机退费等问题，主动协调航空公司，资助旅游企业淘汰损失。

针对旅游投诉，第一时间予以回应，组织旅游团结执法办公室赴现场举行检查和调研，实时解决并正面回应“行风在线”“媒体曝光”等舆情热点问题，引发了旅游行业生长的正能量。特别是海底世界、迎宾馆等景区周边停车难、交通拥堵现象，通过交警部门进一步疏导，周边交通压力显着缓解，沿海一线旅游秩序较往年显着好转。四是优化“一日游”产物供应。为规范青岛“一日游”市场，委托青岛市旅行社协会根据“引导与规范联合、准入与退出联合、服务与羁系联合、治标与治本联合”的原则，以“良币驱逐劣币”的总体思路，依托“山东今日行文化流传有限公司”以电商平台的形式展示和生意业务“一日游”旅游产物，规范“一日游”市场秩序，提高“一日游”产物的服务质量。

02建设完善民宿、日租房治理规范制定《青岛市旅游民宿治理措施》，在前期事情基础上，经由再修改、再完善，形成《青岛市旅游民宿治理措施》初稿，10月底由市司法局开端审核后发各部门、区市征求意见，现在正与消防等部门就详细细节举行再相同。下一步将根据发文法式举行社会公然征求意见，争取尽快出台《青岛市旅游民宿治理措施》。

03建设完善旅游信息咨询中心建设治理方案今年以来，在分析海内外生长趋势，总结近年来事情的基础上，制定印发了《青岛市文化和旅游局关于进一步增强青岛市旅游信息咨询中心治理事情的通知》等规范性文件，建设了日常羁系、第三方访查、业务能力考试、统一检查等羁系考核方式，增强了青岛市旅游信息咨询中心监视治理事情，淘汰了服务不规范的旅游信息咨询中心。04建设完善“游艇旅行”等违法行为快速查处事情机制一是增强统筹，凝聚各单元事情协力。各相关部门根据《青岛市海上交通宁静条例》划定，联合机构调整和职能转变，重点梳理相关职责分工，增强组织向导，强化责任落实。完善市政府海上旅游羁系事情体制机制，印发《关于强化落实海上旅游违法快速查处机制事情的通知》，进一步梳理相关职能部门分工，修订信息通报制度、督查制度、日常治理划定，制定监视检查计划。

二是严格尺度，打好综合治理组合拳。强源头治理，坚持计划先行理念。

修订《青岛市邮轮游艇风帆码头专项计划》，体例《青岛市海岸带及海域空间专项计划》、《胶州湾岸线公共空间计划》，为我市海上旅游旅行工业进一步生长奠基基础。填治理空缺，建设新兴业态规范。游艇方面：调研推进试点游艇休闲旅游项目，吸收海内其他省市的先进履历，起草完成《青岛市游艇租赁存案措施（草稿）》。

风帆方面：从促进风帆运动生长、做大做强风帆工业出发，出台行业治理自律性文件《青岛市运动风帆注册治理试行划定》，起草《风帆、摩托艇存案治理措施（草稿）》，破解生长难点、痛点和堵点。钓鱼船方面：增强对渔船和钓鱼船监视治理，依法查处海员配备不及格、设施不齐、使用禁用渔具等行为。三是强化监视，严格落实职责。

充实发挥市海上旅游专项整治事情向导小组办公室职能，组织海上旅游相关单元开展海上团结巡查3次，依法查处获涉嫌非法载客风帆1艘。增强前海一线的巡查羁系，针对前海景区海上旅游违法拉客拉票行为，城管、文化旅游、交通等部门团结加大治理海上旅行旅游拉客力度，维护海上旅游客运秩序。取缔违法谋划码头。

扎实开展海上交通宁静集中整治行动，累计检查航运企业68家次、船舶590艘次，查处各种违法行为64起，处罚企业单元48家次、海员10人次。05 全面提升旅游景区和导游服务质量（一）增强旅游景区服务质量治理。一方面，做好旅游景区宁静有序开放和疫情防控事情。

严格落实上级相关要求，旅游景区开放根据先室外景区后室内景区在做好疫情防控的前提下有序开放。严格落实开放景区30%、50%到75%的最大承载量的逐步提升要求，严防游客集聚。

落实疫情防控措施，坚持防控为先的原则，指导各旅游景区严格落实疫情防控要求，在做好疫情防控事情的前提下，做到宁静有序开放，确保不发生疫情问题。另一方面，做好旅游景区免门票开放事情。凭据市委市政府决议，从今年8月1日起至12月31日，青岛市崂山风物区等12家国有政府订价的A级旅游景区免门票向海内外游客开放。我局会同市发改委、市财政局起草了《关于做好全市国有政府订价A级旅游景区免门票开放事情的通知》，并于7月31日召开新闻公布会，公布了12家免门票旅游景区名单、景区游览预约方式、景区最大日承载量以及落实景区疫情防控事情的相关要求，宣传引导游客养成预约游览、文明旅游的良好习惯。

（二）增强导游服务质量治理。一方面，做好《青岛旅游》（导游词）编撰事情。9月27日完成《青岛旅游》低级版本初稿30万字，中级版本48万字。

现在，凭据专家意见已经完成第三轮稿件修编事情，在征求意见的基础上举行第四轮稿件修编，同时启动出书刊行事情。另一方面，增强导游岗前培训。在崂山、李沧、西海岸分批次开展现场培训交流会，重点提高导游服务质量、规范导游执业行为、促进导游行业康健生长。

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